Una complicación para la carne bovina argentina: no llegaría a cumplir con la cuota exportadora a China
El Rosgan advierte que el nuevo esquema de cupos está modificando la estacionalidad de los negocios y la formación de precios. Aunque las exportaciones argentinas crecen 5% en 2026, los embarques a China caen 8% y el país podría no completar su cuota anual.
Las cuotas de importación de carne vacuna implementadas por China comenzaron a modificar la dinámica del comercio internacional y obligan a los exportadores argentinos a revisar sus estrategias.
Lejos de la aceleración de las compras que habitualmente caracteriza al último tramo del año, el principal importador mundial muestra un ritmo de ingresos inferior al previsto, una situación que podría alterar las oportunidades comerciales y la formación de precios durante los próximos meses.
Así lo analiza el Rosgan en su último informe, en el que advierte que los límites establecidos por el gobierno chino están resultando más holgados de lo esperado. Incluso después de aplicar una reducción del 4% sobre el volumen importado durante el año pasado, el ritmo de compras se mantiene por debajo de las proyecciones que predominaban a comienzos de 2026.
“El mercado argentino exhibe un comportamiento dispar. Según datos del INDEC citados en el informe, las exportaciones de carne vacuna enfriada y congelada alcanzaron en septiembre las 71.881 toneladas peso producto, el segundo registro más alto del año, detrás de las 76.887 toneladas de agosto”, remarcan desde el Rosgan.
De esta manera, entre enero y septiembre los embarques sumaron 549.600 toneladas, un 5% más que en igual período de 2025.
Sin embargo, detrás de ese crecimiento general se observa un cambio significativo en la composición de los destinos. “Mientras las ventas al conjunto de los mercados, excluida China, aumentaron un 36% interanual, los envíos al gigante asiático retrocedieron un 8%, hasta unas 336.150 toneladas en los primeros nueve meses del año”, expresan.
CHINA COMPRA POR DEBAJO DE LO PREVISTO
Los datos de la Administración General de Aduanas de China (GACC) muestran que, entre enero y septiembre, el país importó 2.097.319 toneladas de carne vacuna.
Ese volumen representa menos del 78% de la cuota total de 2.689.000 toneladas establecida para 2026, con una desaceleración particularmente marcada en los ingresos durante el último mes.
“El comportamiento de los principales proveedores también refleja las diferencias en el aprovechamiento de los cupos. Mientras Australia y Brasil ya habrían agotado sus respectivas asignaciones anuales, de 206.000 y 1.106.000 toneladas, otros países todavía mantienen saldos considerables, aunque el tiempo disponible para utilizarlos comienza a ser una limitante”, indica el informe.
En el caso argentino, los registros de la Aduana china indican que hasta septiembre habían ingresado 343.825 toneladas, un 3% menos que durante los primeros nueve meses de 2025.
Frente a una cuota anual de 511.000 toneladas, el país habría ejecutado aproximadamente el 67% de su asignación, con un saldo de 167.175 toneladas por administrar durante el último trimestre.
No obstante, el Rosgan alerta que completar ese volumen será complejo. Si bien los embarques argentinos mostraron una aceleración durante los últimos dos meses, en septiembre rondaron las 49.174 toneladas peso producto.
EL TIEMPO JUEGA EN CONTRA DE LOS EXPORTADORES
La dificultad no radica únicamente en disponer de mercadería para completar los cupos, sino también en los plazos logísticos. Los tiempos de navegación imponen una restricción adicional, ya que buena parte de la carne destinada a ingresar dentro de la cuota correspondiente a 2026 debería embarcarse durante los primeros 15 a 20 días de noviembre.
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A partir de esa limitación, el Rosgan considera probable que Argentina no consiga completar la totalidad de su asignación anual.
“El escenario tampoco es sencillo para otros proveedores: Uruguay apenas había utilizado el 36% de su cupo a septiembre, con unas 116.000 toneladas sobre un total de 324.000, mientras que Nueva Zelanda registraba ingresos inferiores a 94.000 toneladas, equivalentes al 46% de las 206.000 toneladas asignadas”, añade.
Estados Unidos, por su parte, habría cubierto apenas el 2% de las 164.000 toneladas otorgadas. Estas diferencias muestran que el sistema de cuotas no necesariamente se traduce en una utilización plena de los volúmenes habilitados, sino que también condiciona la capacidad de cada país para organizar sus ventas y cumplir con los tiempos de entrega.
“El caso argentino resulta especialmente relevante por la importancia que conserva China dentro de su estructura exportadora. Aunque el retroceso de los embarques hacia ese destino fue compensado por el crecimiento de los demás mercados, el nuevo esquema obliga a prestar mayor atención a la distribución de los envíos y a la oportunidad en que se concretan las operaciones”, manifestó el mercado de la BCR.
PRECIOS ELEVADOS CON SEÑALES DE AMESETAMIENTO
Otro de los aspectos que destaca el informe es la evolución de los valores pagados por China. Pese a la desaceleración de las compras, los precios de la carne argentina se mantienen en niveles elevados, con promedios superiores en más de un 50% a los registrados durante el año pasado.
Sin embargo, el Rosgan señaló que esos valores comienzan a mostrar señales de amesetamiento y que difícilmente se produzca una recuperación significativa antes de finalizar 2026. “La explicación está vinculada con la cercanía de la renovación anual de los cupos, que volverá a habilitar oferta de Brasil y Australia y podría modificar las condiciones de abastecimiento en los distintos segmentos del mercado”, advierten.
A comienzos del año, buena parte de las expectativas apuntaba a un último trimestre con precios sostenidos por la necesidad de abastecimiento del gigante asiático, coincidente con su período de mayor demanda.
“La posibilidad de que Brasil y Australia se quedaran sin saldo disponible dentro de sus respectivas cuotas alimentaba esa perspectiva. No obstante, el comportamiento efectivo de las importaciones está mostrando una dinámica diferente”, comentan en Rosgan.
En ese sentido, el informe planteó que el sector deberá acostumbrarse a un escenario en el que la tradicional aceleración de las compras chinas hacia fin de año podría perder protagonismo. “El esquema de cuotas introduce un condicionante que altera la estacionalidad habitual de los negocios y obliga a revisar las estrategias comerciales”, sostuvo.
LA OPORTUNIDAD PODRÍA TRASLADARSE A LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO
La modificación de los tiempos comerciales no se limitaría al mercado chino. De acuerdo con el análisis, la renovación de las cuotas y la velocidad con la que los principales proveedores vuelvan a utilizarlas podrían repercutir también sobre los demás destinos de exportación, generando períodos diferenciados de disponibilidad de mercadería y oportunidades comerciales.
“En China, una de las principales incógnitas pasa por la velocidad con la que Brasil y Australia ejecutarán sus nuevos cupos. El escenario podría cambiar si alguno de esos proveedores, particularmente Brasil, implementara un mecanismo para distribuir o administrar los volúmenes exportables por empresa, de manera similar al sistema que Argentina aplica para la cuota Hilton”, dice el análisis.
Una intervención de ese tipo podría moderar el ritmo de ejecución del cupo brasileño. En cambio, si no existiera un mecanismo de administración, sería menos probable que el propio mercado evitara una rápida concentración de los embarques durante los primeros meses del año, con consecuencias sobre la disponibilidad de carne y la competencia entre proveedores.
Para Argentina, esa dinámica también podría abrir una oportunidad. “De repetirse el patrón observado durante 2026, este escenario no debería interpretarse necesariamente como una debilidad para Argentina frente a su principal comprador”, planteó el Rosgan. Por el contrario, una eventual menor presión de la oferta brasileña en determinados destinos podría favorecer la consolidación de posiciones en otros mercados durante el comienzo del año.
El desafío, entonces, será anticiparse a los movimientos de los competidores y adaptar las estrategias comerciales a un mercado en el que la demanda ya no será el único factor determinante. La disponibilidad de cupos, los tiempos de embarque y la velocidad con la que cada proveedor coloque su mercadería tendrán una incidencia creciente sobre los precios y las oportunidades de venta.
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